有条件有能力有信心实现年度目标(权威访谈·聚焦“六稳” 做好自己的事④)

来源:未知编辑:admin发表时间:2018-10-13 16:28
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  9月24日,美国政府开始对来自中国的2000亿美元商品加征10%的关税,中美经贸摩擦升级将对中国经济运行产生怎样的影响?如何认识当前的中国经济形势?我们还有哪些真招实招以确保中国经济实现年度预期目标?本报记者近日采访了国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆。

  个别指标增速有所回落,但经济运行依然保持了总体平稳、稳中向好的态势

  今年以来,我国部分主要经济指标增速出现不同程度的回落,一些人担心中国经济2018年的“下半场”后劲乏力。

  “看待中国经济形势需要看整体、看全局、看长远。虽然与前些年两位数的高增长相比,今年投资等少数指标的增速确实有所回落,但前8个月经济运行依然保持了总体平稳、稳中向好的态势。”宁吉喆说,“稳”主要体现在四大宏观经济指标上——

  增长稳。上半年,我国经济增速为6.8%,虽然比去年全年回落0.1个百分点,但比前年提升了0.1个百分点,并且是连续12个季度稳定运行在6.7%至6.9%的区间内。

  就业稳。8月底,全国城镇调查失业率为5%,是该数据公布以来的较低水平。而且,前8个月我国城镇新增就业1000万人,完成了年度目标任务的90%。

  物价稳。今年1—8月,居民消费价格同比上涨2%,工业生产者出厂价格同比上涨4%。

  国际收支稳。我国外汇储备始终保持在3万亿美元以上,汇率也基本稳定。

  “更重要的是,在‘稳’的同时,‘好’的因素仍在集聚。”宁吉喆说。

  经济结构在优化。上半年,消费在经济增长中的基础性作用不断巩固,最终消费对经济增长的贡献率达78.5%;服务业在国民经济中的比重继续提高,服务业对经济增长的贡献率超过60%;在工业内部,高技术产业、装备制造业增加值增速均快于规模以上工业的整体水平。

  经济效益在改善。前8个月,规模以上工业企业利润同比增长16.2%,主营业务收入利润率为6.43%,同比提高0.35个百分点。企业利润状况总体很好,也带来了财政收入9.4%的较高增长。

  发展质量在提升。今年以来,环境的改善有目共睹,前8个月全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.7%,同比上升1.1个百分点;PM2.5浓度同比下降7.1%。上半年,全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,继续跑赢人均GDP增速。

  “中国经济稳中向好的态势没有改变,仍在延续。大家应该用平常心看待月度、季度的指标波动,而且有些波动还是技术性因素引起的,例如基数较高或天气影响。”宁吉喆说,在党中央的坚强领导下,在全国人民的共同努力下,在各类市场主体的主动作为下,中国经济有韧性,也有应对风险的丰富经验,全年经济社会发展主要预期目标是有条件、有能力、有信心实现的。

  加大基础设施等领域补短板力度,采取积极措施促进有效投资增长

  “经济运行总体平稳,也不能对个别指标的较大波动掉以轻心。”宁吉喆说。

  受基础设施投资增速大幅回落等影响,今年以来,我国固定资产投资增速有所放缓。尽管前8个月投资增速降幅在收窄,结构在不断优化,特别是民间投资保持较快增长,制造业投资增速持续回升,但稳投资依然是重要工作。

  “投资仍然是我国经济发展的重要变量。发挥投资的关键作用,是保持经济平稳发展、应对外来风险的重要支撑。而且,投资、生产、消费也是分不开的。促进生产新供给,满足消费新需求,都需要有新投资。投资结构的优化会引导产业结构、消费结构的升级。”宁吉喆表示,为进一步巩固投资增速降幅收窄和结构优化的势头,国家发改委按照党中央的部署,加大基础设施等领域的补短板力度,采取积极措施促进有效投资增长。

  加大力度补足短板。“基础设施、生态环保、扶贫攻坚、公共服务等薄弱环节,既有投资需求,也是三大攻坚战的重要内容,大有可为。”宁吉喆说。

  加快促进民间投资。“今年以来,通过一系列政策措施的实施,民间投资增速有所上升,但是还不够。鼓励、支持、引导民间投资投向调整和优化产业结构的领域,投向促进居民消费升级的方向,大有文章可做。”宁吉喆表示,还将加快破除各类不合理门槛,取消和减少阻碍民间投资进入补短板等重点领域的不利条件。

  拓宽投资资金来源。宁吉喆介绍,近几个月来,1.35万亿元地方政府专项债券的发行进度在加快,以支持在建的基础设施项目建设,避免形成“半拉子”工程。同时,还将继续引导金融机构加大力度支持在建项目的合理融资需求,防止盲目抽贷、压贷或停贷。

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